Efektivní řízení samospráv
Česko má přes 6 000 obcí. Většina z nich je příliš malá na to, aby samostatně zajistila kvalitní školy, sociální péči nebo rozvoj infrastruktury. Výsledkem jsou nevyužité peníze na účtech, závislost na dotacích a služby, které občané považují za nedostatečné. Projekt prosazuje systémové řešení: legislativní posílení institutu společenství obcí, které umožní obcím spolupracovat efektivněji a přebírat úkoly, jež dnes nestíhají zvládat samy.
Co je problém?
Polovina českých obcí má roční příjmy nižší než 10 milionů korun, bez dotací si větší investice jednoduše nemohou dovolit. Obce proto uzavírají tisíce vzájemných smluv o přenesení svých úkolů, jde ale jen o nesystémové záplaty. Fragmentace přitom brzdí nejen veřejné služby, ale i podnikání a investice: stavba dopravní nebo průmyslové infrastruktury vyžaduje vyjednávání se stovkami obcí, z nichž většina ze stavby nic nezíská.
Bez systémové změny hrozí, že se situace bude dále zhoršovat, zejména pokud bude nová vláda šetřit na financování samospráv.
Jak to řešíme?
Namísto politicky neprosaditelného slučování obcí prosazujeme dostupnější a funkční společenství obcí, územní celek, ve kterém mohou obce společně vykonávat veřejnou správu, sdílet úředníky i pedagogy a efektivněji hospodařit s veřejnými prostředky.
Projekt se zaměřuje na tři linie:
Legislativní změny
Prosazujeme novelu zákona o obcích a zákona o rozpočtovém určení daní tak, aby společenství obcí získala potřebné kompetence a motivační financování.
Analytická podpora
Přinášíme unikátní datové podklady, které popisují problém a modelují řešení na konkrétních příkladech z regionů, a dostáváme je do veřejné debaty i k rozhodovatelům.
Podpora implementace
Poskytujeme metodickou, právní a datovou pomoc konkrétním regionům, které jsou připraveny na spolupráci, a prosazujeme systémovou podporu ze strany MŠMT a asociací samospráv.
Jaké jsou cíle projektu?
Cílem je, aby společenství obcí bylo plnohodnotným orgánem veřejné moci schopným vykonávat správu vlastním jménem, a aby obce měly skutečnou motivaci a podporu ke spolupráci. To přinese kvalitnější a dostupnější veřejné služby, efektivnější využití veřejných prostředků a podmínky pro rozvoj místního podnikání.