Regulace lobbování

Ne, odštěpný závod je dle § 503 odst. 2 občanského zákoníku pouze pobočkou obchodního závodu nebo jinou organizační složkou podnikatele, nikoliv samostatnou (právnickou) osobou. Lobbistou přitom dle § 3 zákona o regulaci lobbování může být pouze osoba, tedy v tomto případě podnikatel (většinou právnická osoba), který odštěpný závod vlastní. Příslušné fyzické osoby působící v odštěpném závodu pak budou registrováni jako lobbující prostředníci registrované (většinou právnické) osoby. V tomto ohledu pak není rozhodné, že lobbující prostředníci mají pracovněprávní vztah právě k odštěpnému závodu, nikoliv k „mateřské“ společnosti či k podnikající fyzické osobě.

Jestliže však v rámci výše uvedeného schématu plánují lobbující prostředníci lobbovat pouze v zájmu odštěpného závodu, budou muset tento uvést jakožto svého klienta, a to jak v ohlášení, tak v případných periodicky podávaných prohlášeních o lobbistické činnosti. Pokud bude lobbování někdy probíhat v zájmu celé společnosti či podnikající fyzické osoby jako takové a někdy naopak pouze v zájmu odštěpného závodu, je tyto situace potřeba odlišit v samotných prohlášeních o lobbistické činnosti prostřednictvím uvádění klienta – odštěpného závodu ve vztahu ke konkrétním lobbistickým aktivitám.

Podmínkami zápisu do Registru lobbování jsou ohlášení lobbistické činnosti Ministerstvu spravedlnosti, prokázání totožnosti (přihlášením za pomoci prostředků elektronické identity), plná svéprávnost a též bezúhonnost. Podmínku plné svéprávnosti a bezúhonnosti si ověří Ministerstvo spravedlnosti samo. Lobbista v registru čestně prohlásí, že nebyl ani v cizině odsouzen za vybrané delikty. Jde-li o právnickou osobu, musí podmínky plné svéprávnosti a bezúhonnosti splňovat rovněž každý člen jejího statutárního orgánu.

Oprávnění k lobbování vzniká dnem zápisu ze strany Ministerstva spravedlnosti do Registru lobbování, teprve po zápisu do registru může lobbista začít lobbovat. Výjimkou je přechodné období 30 dnů po vstoupení zákona č. 168/2025 Sb., o regulaci lobbování v účinnost. V období od 1. 7. do 31. 7. 2025 tedy mohou lobbisté, kteří lobbovali již před 1. červencem, a do 31. července učiní prostřednictvím registru ohlášení Ministerstvu spravedlnosti, tuto činnost vykonávat bez zápisu v registru.